根據國務院食品安全委員會辦公室統一部署，2023年8月7日至9日，省食安委辦公室對無錫市創建國家食品安全示范城市情況開展省級初評。省食安辦副主任、省市場監管局總工程師羅雪明，省食安辦副主任、省市場監管局二級巡視員馮興漢帶領省評組一行，通過領導訪談、資料查閱、明查暗訪等方式，對我市創建工作開展全方位驗收。無錫市人民政府副市長、市食安委副主任周文棟，市食安辦主任、市市場監督管理局局長周建輝，創建工作領導小組36個成員單位共同迎檢。
會議指出，無錫市食品安全示范城市創建工作成效值得肯定。市委市政府高度重視創建工作，市委市政府主要負責同志親自掛帥，創建工作補短板、建機制，擦亮了“江南魚米鄉 食安無錫城”的創建名片。要深刻認識示范城市創建工作的重要意義。堅決守牢食品安全底線是全面建設社會主義現代化國家的應有之義，創建國家食品安全示范城市是《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》的具體要求。要統籌食品安全監管和產業發展。習近平總書記在江蘇考察調研時，賦予江蘇“四個新”的重大任務，其中食品安全監管工作與“在推進社會治理現代化上實現新提升”的要求息息相關，要推動“兩個責任”走深走實，食品安全監管效能持續提升，食品安全治理模式實現新跨越，食品產業發展打牢基礎。
創建工作開展以來，無錫市堅持“創新創優”，突出培優育強，創出了無錫經驗。
一是以數字食安升級智慧監管
啟動了“數字食安”項目建設，納入市委市政府數字化轉型數字治理重點場景，是全省首個打通食品全鏈條數字底座并在此基礎上實施豐富場景的項目，形成了3大平臺1個評估體系N個場景應用的“3+1+N”總體建設框架。在全省率先整合分散在不同層級，不同監管部門、企業主體的食品安全相關數據，實現全域食品安全從農田到餐桌“監管+產業+共治”共建共享。目前歸集沉淀食安相關數據1903.7萬條。
二是以信用監管實現精準治理
建立食品主體“五維”全景畫像，一站式歸集食品行業市場主體許可、處罰、檢查、抽檢、聯合懲戒名單等涉企信用信息，結合公共信用分級、通用型信用等級、食品量化風險等級、食品安全責任等級、試行評分等級五個維度對食品主體進行畫像。目前全市108906戶食品行業市場主體名下累計歸集涉企信用信息118138條，依托企業信用信息公示系統(江蘇)公示涉食品行業市場主體行政處罰1137條。
三是以集中規范促進小作坊提升
培育省級“名特優”食品小作坊63家，省安全示范食品小作坊30家，獲評總數全省第一。在全市推進集中加工區建設，現有10個投入運行的集中加工區入駐食品小作坊264家，超全市數量的1/4，總規模全省第一。承辦全省食品小作坊整治提優工作總結交流會，組織制定省地方標準《食品小作坊集中加工區管理規范》。承辦舉辦首屆江蘇省“名特優”食品小作坊食品品鑒會、無錫市冬之年貨節活動等，期間“名特優”小作坊產品累計銷售額超70萬元，洽談金額超千萬。
四是以轉型升級促進產業發展
市政府召開全市食品產業高質量發展工作會議，市食安委發布《無錫市食品產業高質量發展規劃(2022-2025年)》，到2025年建成食品產業創新發展引領區、特殊食品集群發展先行區、食品產業數字化和智能化發展示范區，打造以無錫為中心的“東方食品谷”。按照“138+N”規劃體系部署推進，實施“一核兩翼多區”的食品產業空間布局，力爭產業規模達到1500億元以上。舉辦全省首個食品行業產銷對接交易會，洽談意向金額4767萬元。
五是以真招實策制止餐飲浪費
在全省首開江蘇省抽檢合格備份樣品捐贈先例，指導無錫肯德基公司設立食物驛站。新吳區“打菜神器”制止餐飲浪費工作獲國務院食安辦工作簡報肯定。成立無錫市餐飲行業標準化技術委員會，制定《無錫市餐飲行業公筷公勺使用和反食品浪費行為規范》團體標準。推出“營養節約農家宴推薦菜單指引”，建立農村家宴“反浪費打卡本”。發放“儉以養德”桌牌1.8萬份，“光盤行動”宣傳畫5000張。向外賣平臺近3萬家商家發送“制止餐飲浪費”宣傳內容。
六是以社會認可推廣責任保險
早在2016年，我市印發《無錫市食品安全責任保險試點工作實施意見》，成為全省第一個在全市范圍內推廣食責險的城市。近年來，全市食責險覆蓋范圍由農村集體聚餐、學校食堂和養老機構等3個業態發展到20個業態。全市10948家食品生產經營單位參加食品安全責任保險，提供風險保障金額700億元。其中，農村集體聚餐、學校食堂、養老機構、高風險食品生產企業等保持全覆蓋。近三年食責險賠付案件31起，充分發揮了保險的社會管理和保障救濟功能。
七是以分類建設提檔基層治理
開展鎮(街道)食安辦星級分類評價工作，完成三星級食安辦評定25家，配套資金補助150萬元。創新制定《基層食品安全治理與食安辦建設等級評價》市級地方標準，明確基層食品安全隱患排查、協助執法等職責。聯合市考核辦每季度開展75個鎮(街道)“食品安全治理水平”高質量發展監測，作為衡量鎮(街道)黨政干部實績的重要依據。上線“無錫市數字食安平臺”數字平臺，一年來累計協管各類食品主體28.5萬家次。
八是以標準矩陣打造“錫品”品質
成功申報《學校食材配送服務規范》等三項省級標準化試點，牽頭起草《江蘇省農村(社區)集體聚餐管理和反浪費行為規范》等兩項江蘇省地方標準，啟動《基層食品安全治理規范》等三項市級地方標準。組織無錫醬排骨等本地老字號制作技藝、宜興百合等特色農產品種植加工規范申報市級地方標準，市營養學會牽頭制定一老一小營養餐等四項團體標準，已在市內乃至省內得到執行和推廣，近百萬師生受益。初步形成了“無錫品質食品”標準矩陣體系。
九是以硬件提升優化糧食倉儲
市委辦、市政府辦聯合印發《關于加快推進無錫市糧食和物資倉儲基礎設施高質量發展的實施意見》，明確建設項目6個，總建設倉容44.91萬噸。其中作為全市2個為民辦實事項目的無錫市糧食和物資應急保障服務中心、惠山區地方糧食儲備庫已基本建成，正組織單項驗收。全市大力推動糧食購銷儲備體制和運行機制改革，2022年，無錫市獲評江蘇省“整市推進糧食倉儲設施建設示范市”。
十是以最優工藝閉環餐廚處置
按照“最高標準、最好設備、最優工藝”的標準，加快推進惠聯餐廚廢棄物(易腐垃圾)處理工程項目的擴建，錫東餐廚垃圾處理項目(100噸/日)選址已確認。全市共有4處集中式餐廚(廚余)垃圾處置點，分別為江陰市餐廚廢棄物集中處理PPP項目一期(80噸/日)、宜興市廚余垃圾處理PPP項目(100噸/日)、惠山區惠聯資源再生科技有限公司項目(400噸/日)和錫東餐廚廢棄物處置項目(300噸/日)，合計處置規模為880噸/日。到2025年，無錫市區廚余垃圾處置能力將達1973噸/日。
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